岡山市操車場跡地、整備案

ＪＲ北長瀬駅（岡山市北区）周辺の旧国鉄操車場跡地の整備について、市は基本計画の素案をまとめた。「都市の森」をコンセプトに、公園や福祉施設、市営住宅などを整備する。跡地活用をめぐっては、２０年以上議論が続いてきただけに、市はこの計画案で実現にこぎつけたい考えだ。

　跡地は約２１ヘクタール。阪神甲子園球場約５個分に相当する。岡山ドームや駐車場もあるが、ほとんどが未整備のままとなっている。

　跡地の開発計画は１９８６年に持ち上がり、チボリ公園や球技場などの案があがった。しかし、必要性をめぐって反対意見が噴出するなどし、跡地全体の整備は実現しなかった。

　今回の計画では、「交流・防災」「総合福祉」「生活支援」の三つのゾーンに分けて整備。跡地中央の交流・防災ゾーン（約１４．３ヘクタール）が全体の約７割を占め、芝生や小高い丘、水辺のある公園にするという。

　ドームや、食イベントなどが開かれる多目的広場もこのゾーンに含まれている。防災拠点としても活用できるように、避難生活に必要な物資の備蓄倉庫や、貯水槽も設ける。

　西側は総合福祉のゾーン（約４．８ヘクタール）に。西端に建設される新市民病院を含め、このゾーンにスポーツジムなどの健康増進施設や医療研究機関などを整備。医療福祉サービスの向上をめざしたいという。

　東側は生活支援のゾーン（１．８ヘクタール）とし、市営住宅や高齢者の福祉サービス施設、子育て支援施設も設ける方針だ。

　総事業費は約１６８億円（新市民病院の建設費は含まない）。市は年度内に計画を固めたい考えだ。市事業政策課の担当者は「都市ビジョンに挙げている『水と緑が魅（み）せる心豊かな庭園都市』を実現する場として、整備を目指したい」と話している。（逸見那由子）

　　　　　◇

■旧国鉄操車場跡地をめぐる経緯

１９８６年　市制１００周年記念事業として都市型公園「チボリパーク」を誘致する案が持ち上がる

　　９０年　誘致に関して不透明な経理が問題に

　　９１年　当時の松本一市長が「誘致の是非を市民に問う」として辞職し、落選

　　９２年　「水と芸術の公園」構想を発表

　　９３年　「水と芸術の公園」構想を断念

　　９４年　市土地開発公社が国鉄清算事業団から操車場跡地を約１８２億円で取得

　　９５年　サッカーができる球技場の基本計画を策定。計画はその後立ち消えに

２００１年　跡地の一角にストリート系スポーツの施設「アクションスポーツパーク岡山（ＡＳＰＯ）」がオープン

　　０３年　岡山ドームがオープン

　　１１年　利用者数の低迷でＡＳＰＯ閉園

岡山県校内暴力、最悪ペース

生徒が教師や他の生徒に暴力をふるう「校内暴力」が、岡山県内で過去最悪のペースで起きている。今年上半期（１～６月）は３４件と、年間で５８件と過去最多だった昨年上半期（２９件）を上回った。昨年上半期はいなかった逮捕者も、今年同期は７人に上った。

　校内暴力の発生状況をまとめた県警少年課によると、県警が認知した校内暴力は、いずれも中学校での発生だった。

　３４件のうち教師への暴力が３０件。たばこを吸ったことを注意した講師を蹴ったり、私服で学校に来たことを叱った教諭の顔を殴ったりしたとして逮捕されたケースもあった。

　生徒同士では、下級生の態度が気に入らずに殴ってけがを負わせたとして、中学３年の男子生徒が傷害容疑で逮捕された事案など３件、施設損壊は１件だった。

　岡山県教委生徒指導推進室の大賀理史参事は、校内暴力の件数が増えた理由の一つとして、国が昨年発表した学校での問題行動調査で、県内の暴力行為発生率がワースト１になり、昨年８月に臨時校長会を開いたことをあげた。「県警から早めの相談を促され、各学校の意識が少し変わったのではないか」という。

　その一方で、「子ども側は教師は手を出さないとわかっているので、甘えがあったり、学校をストレスのはけ口にしたりしている傾向が強くなっている」と指摘。「現場では、立ち直らせよう、寄り添って面倒をみようとしているが、指導できる範囲を逸脱した場合、警察に話すしかない」

　県警少年課の古谷茂雄次長も、「本来、生徒を守る立場の学校が通報するのは、困り果てているからではないか。県警としても、厳正に対処していかなくてはいけない」としている。

■刑法犯、４割弱が少年　岡山県警まとめ、全国平均上回る

　県警少年課は、今年上半期の少年（２０歳未満）非行状況についてもまとめた。

　刑法犯として検挙された少年は１０４９人（前年同期比８１人増）。３年ぶりに１千人を超えた。全国の累計は約１５％減だったが、岡山、鳥取、島根、岩手の４県だけが増加したという。

　刑法犯全体（２７５６人）に占める少年の割合は３８％で、全国（２２．３％）を大きく上回った。中学生（４９１人）が最多で、高校生（２９５人）が続き、未就学・小学生も７８人に上った。

　種別で多かったのは窃盗犯（６７１人）。次いで、暴行や傷害などの「粗暴犯」が１３１人だった。

　岡山県迷惑防止条例違反などで検挙された少年は６０人と、前年同期比で５割増となった。

待機児童、減少

厚生労働省は２８日、認可保育所に入れない待機児童は２万４８２５人（４月１日現在）で、前年同日比で７３１人減った、と発表した。２年連続の減少だが、厚労省は「利用者は増え続けている。引き続き対策が必要だ」としている。

　共働き家庭の増加で、保育所を利用するこどもは増加の一途。ただこの数年、保育所の新設などで定員を年間３万～５万人規模で増やしたことで、待機児童数は微減となった。

　待機児童の８１％は０～２歳児。都道府県別では、東京都（７２５７人）、沖縄県（２３０５人）、大阪府（２０５０人）、神奈川県（２０３９人）が多く、７９％が政令指定都市などの都市部に集中している。

　待機児童を前年比で７９２人減らした横浜市は、昨年度予算に１２８億円を計上。認可保育所の新設などで定員を３６００人分増やしたり、利用希望者の相談にのる「保育コンシェルジュ」を配置して幼稚園の預かり保育など多様な預け先を紹介したりした。ただ、ハローワークにいかず、親が自宅で求職活動をしている場合は、待機児童にカウントされないという事情もある。

　一方、待機児童が増えた大阪市の担当者は「保育所定員を増やすなど精力的に取り組んだが、不況で共働き家庭が増えたことなどで、ニーズに追いつかなかった」と話す。

　東京都足立区の保護者らでつくる「保育所つくってネットワーク」の斉藤真理子代表（３７）は「待機児童が減ったといっても実感はない。保育所が足りずに出産後に仕事をやめる人、出産自体をためらう人はまだいる。行政は保育所の整備にお金をかけて欲しい」と話す。

真岡市、コミュニティバス試験運行

真岡市は２６日、市街地を巡回するコミュニティーバスを１０月１日から試験運行すると発表した。真岡駅や真岡病院、西真岡公園など４７カ所に停留所を設け、車を運転できない高齢者らの利用を見込んでいる。１回の乗車料金は１００円で、３歳未満は無料。
　バスの愛称は「コットベリー号」。ワゴン車タイプで定員は８人。車イスの人も、事前にバス運行会社（大越観光バス、０２８５・８４・６５７８）に連絡して利用できる。 

　年末年始を除いて、土日祝日も含めて午前８時から午後５時２５分まで毎日運行。真岡駅西口を起点に市街地を右回りする８便と、左回りする８便の１日計１６便を予定している。
　２０１３年度末までの１年半は試験運行し、１４年度から本格運行する。年間約２万人の利用を見込んでいる。 

　また、真岡市では、複数の人を自宅から市が指定する目的地（病院、金融機関、商業施設など）まで送迎する乗り合い方式の「いちごタクシー」を運行しているが、１０月１日から目的地をこれまでの１９カ所から８３カ所と大幅に増やす。
　いちごタクシーで郊外から市街地まで訪れた人が、バスを利用して市街地を移動して買い物をしてもらうことなども期待している。

大阪市職員等の再就職規制方針

26日、大阪市人事監察委員会は、天下り禁止の方針を市長に提出した。
大阪市職員等の再就職規制方針

サツマイモで発電

イモを燃やして電気を起こす発電装置が、２９日に鈴鹿市石薬師町で開催される「芋収穫祭」でお披露目される。同町内の耕作放棄地でサツマイモを栽培し、食料や燃料などの多面的利用をめざす「ニューファームプロジェクト事業」に参加している市内の設備会社が試作した。

　北海道のメーカーが作った石炭やまきを燃やすストーブを購入。熱を電気に変える熱電素子を組み込んだユニットを組み付け、完成した。煙突も含め、高さ３．５メートル。製作したエース設備社長の国吉修司さん（６０）によると、４００ワットほどが発電でき、収穫祭で実際に作動させるという。

　この事業では、同町内の耕作放棄地２０アールでサツマイモを栽培。収穫祭を控えた２２日に雑草の刈り取りをした際、掘ってきた一部のイモをチップ化し、乾燥させて燃料で試した。順調に発電できたという。「食料になるうえストーブで暖を取ることや、発電することもできる。避難施設にはもってこい。芋エネルギーを見直してほしい」と国吉さん。

　２９日午前１０時からある収穫祭では、イモづくりに場所を選ばないユニークな栽培方法も提示する。鉄材を屋根型に組み、土とイモ苗を植えた樹脂製の袋をつるして栽培する。同社で２基製作し、メンバーの試験栽培でも順調な成長が確認されている。同事業のメンバーでもある近畿大の鈴木高広教授が考案。狭い面積で多くの収量を上げられるという。

免許返納者に買い物券を配る

運転免許証の返納を考えている高齢者を後押ししようと、県警と四国を中心にコンビニエンスストア「サークルＫ」を展開するサークルケイ四国（松山市）は、免許証を返納した人に買い物券などを配る取り組みを１０月１日から始める。２４日、同社の村上榮一社長と県警交通部の浪越一郎交通企画課長が協力のための覚書を高知署で交わした。

　取り組みの対象は６５歳以上の高齢者。希望者は、いの署以外の県内１４カ所の警察署か運転免許センターで免許証を返納し、取り消し通知書をもらう。県内のサークルＫ全３３店舗に置いてある申込書に記入し、取り消し通知書のコピーと共に同本社に送ると、全国のサークルＫで使える５００円分の買い物券と、「ケイズカフェよさこい咲都（さいと）店」（高知市栄田町２丁目）で使える２００円分の飲食割引券がもらえる仕組みだ。